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任錦云在楚雄州十二屆人大常委會第十五次會議結束時的講話

作者:任錦云 日期:2018/9/12 來源:本站原創 點擊:6939 

州人大常委會主任  任錦云

2018831日)

 

楚雄彝族自治州第十二屆人大常委會第十五次會議,在與會人員的共同努力下,圓滿完成了會議的各項議程,會議開得圓滿成功。

下面,我就抓好本次會議決議和審議意見的貫徹落實強調幾點意見。

一、關于我州殯葬改革工作。自啟動殯葬改革工作以來,州人民政府及有關部門根據中央和省州黨委的統一部署和要求,堅持以改革為動力,以惠民為目標,健全完善政策措施、依法依規實施、文明高效服務,各項改革工作有序穩步推進。殯葬改革是黨和政府一貫倡導的一項移風易俗的社會改革,是社會文明進步的重要標志之一。推進殯葬改革,是節約土地資源,保護生態環境,建設節約型社會、實現經濟社會可持續發展的一項重要工作;是移風易俗,凈化社會風氣,提高城鄉文明程度,構建和諧社會的重要內容;是關乎廣大人民群眾和子孫后代切身利益的重要工程。州人民政府及相關部門一是要提高認識,加強領導。目前,全州殯葬改革正處在關鍵期和攻堅期,要切實增強推進殯葬改革工作的緊迫性,逐步形成“政府主導、民政牽頭、部門配合、社會協同、公眾參與”的殯葬改革新格局。二是要繼續加大殯葬改革工作宣傳力度。特別是對殯葬法規政策、制度的宣傳,要嚴格執行中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》和省州相關精神,督促黨員干部做好表率,帶頭承諾執行政策,轉變觀念、移風易俗、自覺參與殯葬改革,形成厚養薄葬、文明節儉辦喪事的良好社會風氣。三是要多方籌資,加大投入。要強化政府責任和投入,把殯葬改革納入經濟社會發展總體規劃,健全完善殯葬事業公共投入穩定增長機制,鼓勵民營資本進入殯葬行業,多渠道籌集資金,加大殯葬基礎設施建設。四是要明確職責,各司其職。要建立州縣鄉聯動機制,履行部門職責,做到齊抓共管,形成合力。要充分發揮綜合執法隊伍作用,落實管控措施,加強對殯葬服務市場的監管。要嚴厲打擊非法交易墓地、亂埋亂葬行為。要加強對殯葬機構的管理與監督,認真落實殯葬服務項目、收費標準、服務內容、服務程序、服務承諾、服務監督等公開制度,提升服務誠信度,讓殯葬服務陽光化。

二、關于我州上半年財政經濟工作。今年以來,面對錯綜復雜的國內外形勢,州人民政府切實做好穩增長、促改革、調結構、擴開放、惠民生、防風險各項工作,全州經濟呈現出穩中有進、質量向好、供需兩旺、活力增強的態勢。總的來看,上半年我州經濟運行總體平穩,規以上工業增加值、投資、消費、招商引資等絕大多數指標延續了一季度的良好態勢,增速在全省排名靠前,高于全省平均水平和滇中平均水平,好于去年同期和年初預期,實現了時間和任務的“雙過半”。各項指標均超額完成了州十二屆人大三次會議確定的目標任務。常委會組成人員對我州上半年經濟社會發展的良好勢頭和來之不易的發展局面給予了充分的肯定,并表決通過了各項決議、審議意見草案。保持經濟平穩健康發展,圓滿完成全年各項目標任務,是當前和今后一段時期的重要任務。我們一定要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,聚焦全年經濟社會發展目標任務,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,大力推進改革創新,全面貫徹落實中央和省州各項政策措施,著力激發市場活力、增強內生動力、釋放內需潛力,確保全州經濟社會持續健康發展。

三、關于我州預算執行和財政收支審計工作。本次會議聽取和審議了2017年決算報告、財政預算執行和其他財政收支審計工作報告,審查批準了決算。常委會組成人員普遍認為,州人民政府及其有關部門認真貫徹落實州委決策部署和州十二屆人大三次會議有關決議要求,深入貫徹實施預算法,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,以推進供給側結構性改革為主線,實施更加積極有效的財政政策,加大減稅降費力度,優先保障重點領域支出,較好地完成了州人大批準的2017年州級預算。審計機關依法開展審計監督,工作深入細致扎實,查找了突出問題,提出了審計建議,認真履行了審計監督職能。常委會組成人員對決算報告、審計工作報告以及州人大財經委提出的審查結果報告表示贊成。下一步,州人民政府要認真貫徹黨的十九大關于加快建立現代財政制度的部署要求,繼續深化財稅體制改革,改進預算、決算工作,全面實施預算績效管理,確保預算安排和政策更好地服務全州工作大局。州人大有關專委、常委會有關工委要加強跟蹤監督,認真履行憲法法律賦予的預決算審查監督職責,切實為人民管好政府的“錢袋子”。

四、關于2018年全州和州本級地方政府債務限額及州本級專項預算調整方案。本次會議審議批準了楚雄彝族自治州2018年全州和州本級地方政府債務限額及州本級專項預算調整方案。州人民政府及其有關部門要積極防范和化解地方政府債務特別是隱性債務風險,摸清底數,遏制增量,消化存量。要建立健全地方政府債務風險預警和應急處置機制,防范和化解債務風險。要強化資金監管、健全機制、完善制度、加強管理、嚴格追責問責,提高財政資金使用績效。

本次會議聽取和審議了州人民政府關于《云南省楚雄彝族自治州彝族十月太陽歷文化條例(草案)》《楚雄彝族自治州城鄉特色風貌條例(草案)》及其說明和州人大民族委員會審議意見的報告。會后,請州人大民族委和相關委室及州人民政府有關部門,密切配合、主動作為,根據本次會議提出的修改意見建議,再次廣泛征求意見,修改完善條例草案,提請州委審議。

本次會議書面審議了州人大常委會關于對我州貫徹實施《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國行政處罰法》情況進行執法檢查的報告。審議中,大家提出了一些很好的意見建議,請州人民政府及相關部門根據本次會議提出的意見建議,抓好落實。

本次會議依法補選了云南省第十三屆人民代表大會代表,馮志禮同志當選為云南省第十三屆人民代表大會代表,請州人大常委會選聯工委按有關要求,將選舉情況和選舉結果報省人大常委會。

同志們,做好下半年的各項工作時間緊、任務重、責任大。我們一定要提高政治站位,堅決貫徹中央和省州黨委決策部署,認真履行人大職責,扎實做好立法、監督、重大事項決定和人事任免等工作,著力加強自身建設,深入學習貫徹習近平總書記關于領導干部擔當作為的重要論述及中共中央辦公廳《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,切實增強政治擔當、歷史擔當、責任擔當,努力開創新時代人大工作的光輝業績。

 

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