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拓展監督渠道 創新監督方式——姚安縣人大常委會對全面推行河長制工作進行督察

作者:文:趙章才 解春云 圖:解春云 日期:2018/11/8 來源:姚安縣人大常委會辦公室 點擊:5302 

近期,為深入貫徹落實中央、省、州、縣黨委、政府關于全面推行河長制的要求,進一步督促各級河長全面履行職責,高位推動河長制工作。姚安縣人大常委會組成督察組,對蜻蛉河(姚安段)中、東、西三條運河部分河段治理情況進行了督察。

督查組認為,縣、鄉(鎮)黨委、政府高度重視河長制工作,建立了以縣、鄉(鎮)、村三級黨政主要領導擔任河長及相關部門領導為成員的組織體系,明確了主要職責和工作任務。成立了河長制領導小組辦公室,建立了縣、鄉(鎮)、村(社區)三級河長管理體系,縣、鄉鎮分別設立總河長、副總河長,總督察和副總督察,各河庫渠按照 “一河一長”、“一庫一長”、“一渠一長”的原則明確了具體責任人,村(社區)、村民小組落實了巡查員,為全面推行河長制工作提供了有力的組織保障。

一是河(湖、庫、渠)長制不斷完善。在2017年制定下發《姚安縣全面推行河長制實施方案》、《姚安縣全面推行河長制行動計劃(2017—2020年)》等制度的基礎上,2018年制定下發了《姚安縣全面推行河(湖)長制考核和督察工作方案》、《姚安縣巡河工作方案》、《姚安縣全面貫徹落實河長制實施方案》、《姚安縣全面推行河長制2018年工作要點》等制度,明確了全年河(湖庫渠)長制工作的目標任務、工作重點、考核和督察方案,為全面推行河長制工作提供了有力的制度保障。二是及時設置河長。蜻蛉河姚安段共設置河長37名。其中:州級河長1名,縣級河長1名,鄉鎮級河長3名,村級河長32名,設立巡查員173名。三是認真開展宣傳工作。印發工作簡報40期,向省州河長辦及縣級新聞媒體報送信息70余條,印發《姚安縣全面推行河長制倡議書》5萬余份,《姚安縣蜻蛉河縣級河長手冊》50余份,編排宣講河長制花燈歌舞、花燈小戲等深入到各鄉鎮(村)巡回演出,廣大人民群眾對水生態文明意識逐步增強。四是不斷推進保護治理。以提升城鄉人居環境工作為抓手,在蜻蛉河(姚安段)范圍內的太平、棟川、光祿3個鄉鎮沿河的32個村配置垃圾池(箱)65個,有效減少了垃圾對蜻蛉河的污染。五是定期開展河庫渠巡查。縣、鄉、村三級河長認真履行河長職責,按照要求對所負責的蜻蛉河定期開展巡查,對存在的問題認真研究解決。截止2018年10月,州級河長巡河3次、縣級河長巡河4次,鎮級河長巡河40次,村級河長巡河376次。六是認真開展“清河行動”、“清水行動”。自2017年8月全面推行河長制工作以來,蜻蛉河共投入清理整治資金78萬元,投入人力2500多人,車輛機械840臺次,清理垃圾、漂浮物、於泥3300多噸,開展聯合執法10次,出動執法人員36人次,河道兩岸生態恢復67萬多平方米,河長制工作成效明顯。

在取得較好成效的同時,也還存在著不容忽視的問題。督查組要求,各職能部門要認真總結經驗、找準存在的問題、確定努力方向。一是強化宣傳,營造氛圍。縣、鄉、村、組各級和有關部門要全面加大宣傳力度,充分利用電視、微信、報刊等媒體和召開群眾會、戶長會等多種形式,大力宣傳全面推行河長制工作的重大意義,積極營造社會各界和群眾共同關心、支持、參與和監督河庫渠保護管理的良好氛圍。在全社會形成河長負責,部門分工協作,縣鄉村層級管理,全民共同參與的工作格局。二是加大項目資金爭取力度,夯實基礎設施建設。縣、鄉(鎮)人民政府和相關職能部門要以鄉村振興為契機,突出重點,完善規劃,認真開展“一河(庫渠)一策”方案編制工作,積極向上爭取項目資金,爭取更多項目資金進入國家、省、州規劃盤子,相關部門要繼續整合項目資金,加大對環境治理的資金投入力度,加快農村“一水兩污”處理的基礎設施建設和以“七改三清”為主的提升城鄉人居環境改善項目,以項目實施推動環境綜合整治,不斷提高生產生活垃圾、污水無害化處理水平,切實從源頭上保護河道。三是落實責任,強化監管和治理。縣、鄉(鎮)人民政府和相關職能部門要密切配合,共同發力,要進一步完善制度,明確責任,細化工作措施,加大巡查督導力度。各級河長要按照管轄范圍做好污染源的監測防控,定期召開聯席會議或河長會議,加強部門間溝通聯系,及時反饋信息和解決工作中出現的困難和問題。縣河長辦要加強對鄉鎮、村(社區)的督促和指導,積極探索河庫渠治理管護機制。村(居)民小組要采取“一事一議”的方式,建立適用管用的村規民約,加強對河庫渠的管理。四是加大督察,務求實效。縣、鄉(鎮)人民政府要加大對河長制工作推進情況的督察力度,成立由相關部門組成的日常工作督察組,全面加強對河長制推進工作的督察,對發現的突出問題要及時督促相關部門加于整改,確保按照省、州、縣時限、目標、任務要求全面推進河長制各項工作。

 

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