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任錦云在楚雄州十二屆人大常委會第十二次會議結束時的講話

作者:任錦云 日期:2018/5/3 來源:本站原創 點擊:9331 

州人大常委會主任  任錦云

2018228日)

 

各位組成人員、同志們:

楚雄彝族自治州第十二屆人大常委會第十二次會議,在與會人員的共同努力下,圓滿完成了會議的各項議程,會議開得圓滿成功。

下面,我就本次常委會審議的議題和有關工作,強調兩點意見。

一、抓好本次會議審議意見的貫徹落實

本次會議聽取和審議了州人民政府關于2017年度環境狀況和環境保護目標完成情況的報告。一年來,州人民政府及其有關部門認真貫徹執行環境保護法等相關法律法規,扎實推進環境保護工作,2017年度環境保護目標完成較好,環境狀況總體向好。同時要清醒看到,我州環境形勢依然嚴峻,環境質量與人民期待還有較大差距,環境保護仍處于補齊短板的關鍵期。希望州人民政府和各縣市、各部門要長抓不懈、久久為功,全面落實最嚴格的環境保護法律制度,進一步加大生態環境保護力度,著力解決生態環境領域突出問題。要按照省政府第二環境保護督察組反饋的意見認真落實整改,加快形成節約資源、保護環境的生產生活方式,讓人民群眾不斷感受到生態環境的改善。一是要進一步轉變發展理念,推動綠色發展。要全面貫徹習近平總書記關于“綠水青山就是金山銀山、保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力”等系列重要講話精神,牢固樹立和貫徹綠色發展理念,把生態文明建設擺在全局工作的突出位置,堅持節約資源和保護環境基本國策,堅定不移推動綠色發展,努力走出一條經濟發展與生態文明相輔相成、相得益彰的新路子。要把綠色發展理念融入經濟社會發展各方面,完善經濟社會發展考核評價體系,不以GDP論英雄,不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長,加快推動形成健康可持續的綠色發展方式和生活方式。要順應人民群眾對良好生態環境的期待,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,確保環境質量持續改善,讓人民群眾享受到更多生態紅利。二是要嚴格落實環境保護責任,推進環境共治。要結合環保督察和垂直管理改革工作,推動地方落實環境保護“黨政同責”、“一崗雙責”制度,“管發展必須管環保,管生產必須管治污”,打破條塊分割,加大責任追究力度,努力形成齊抓共管、多元共治的環保工作新格局。州人民政府要依法每年向人大報告年度環境狀況和環境保護目標完成情況,并形成制度化,自覺接受人大及其常委會的監督。三是要嚴守生態保護紅線。要健全生態保護管理體制、資源權屬及生態補償機制,嚴厲打擊在自然保護區內各種違法違規開發建設行為,不斷優化區域生態布局,確保生態保護紅線區域不被占用。四是要嚴格執法,采取信息公開、掛牌督辦、排污許可等措施,提升環境監測監管水平,切實推動企業落實環境保護主體責任。五是要加強環境保護的宣傳教育工作,不斷提高公眾環保意識,引導公眾分類投放生活垃圾,積極推動早日形成健康可持續的綠色發展方式和生活方式。要推動環境信息公開和公益訴訟,維護群眾的環境知情權、參與權和監督權,最大限度調動社會各界廣泛參與,努力在全社會營造保護環境的良好氛圍。

二、抓好省十三屆人大一次會議精神的貫徹落實

云南省第十三屆人民代表大會第一次會議,于2018年1月25日至31日在昆明海埂會堂召開。這次大會,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,全面貫徹省第十次黨代會和省委十屆四次全會各項部署,充分發揚民主,集中各方智慧,審議批準了省人大常委會和省“一府兩院”的工作報告,審查批準了計劃、財政報告,通過了各項決議;依法選舉產生了新一屆省人大常委會組成人員、省人民政府領導班子、省監察委員會主任、省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長和我省出席第十三屆全國人民代表大會的代表,通過了新一屆省人大專門委員會組成人員。這次大會,全體代表忠實履職、各項議程組織嚴密、各項任務圓滿完成,展現了在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下全省各族干部群眾奮發向上的精神風貌,鞏固和發展了全省上下團結奮斗、干事創業的良好局面,是一次高舉旗幟、共謀發展、繼往開來、開拓奮進的大會。大會的成功召開,必將動員和鼓舞全省各族干部群眾更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,為促進云南高質量跨越式發展、全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化新征程而不懈奮斗。

楚雄代表團共有35名代表出席了此次大會,肩負著彝州270多萬各族人民的期盼和重托,35名代表在大會上充分行使人民賦予的權力,認真履職,用好人代會這個機遇和平臺,反映民意、爭取支持、提升楚雄人民的獲得感,共提出意見建議55件,充分體現了參大政、議大事、謀發展的政治意識和大局意識,為全省經濟社會發展建言獻策,為全州跨越發展爭取各方面支持幫助。會議期間,有5位代表在“兩會”直播間進行了訪談直播,有13位代表接受了云南日報、云南廣播電視臺等主流媒體的采訪報道,傳遞了楚雄聲音,展示了楚雄形象。

1月28日上午,省委副書記、省長阮成發,副省長王顯剛、張國華,秘書長納杰參加楚雄代表團審議報告。阮成發聽取了代表們的發言,并作了重要講話。阮成發指出,楚雄州有得天獨厚的優勢。首先是有較好的發展基礎和條件,應該說在云南僅次于昆明市。其次是地形地貌、區位優勢都比較適宜于工業化、城市化發展。再次楚雄州已經有很好的工業基礎,全州城市化水平在全省來看也是處于領跑第一方陣。盡管武定縣屬于深度貧困縣,但是把全州的總體情況放到全省來看,楚雄州仍然是滇中新區寶貴的、重要的增長極。因此,希望楚雄保持快速發展的態勢。第一,要把楚雄的發展與我省重大發展戰略緊密結合起來,全力打造 “三張牌”,走一條高質量發展的路子。要樹牢綠色發展理念,以綠色為底色,堅持高質量發展,全力打造世界一流的“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”“三張牌”,為楚雄州的跨越式發展注入綠色高質量發展新動能。一是要發揮綠色能源優勢。在打造綠色能源這張牌中,楚雄州要主動作為、因地制宜,聚焦重點、彰顯特色,正確處理好經濟發展同生態環境保護的關系。我省水電鋁材、水電硅材一體化發展具有良好的資源稟賦、扎實的產業基礎,楚雄州要主動融入,在保護好生態環境的前提下,把資源優勢轉化為經濟優勢、發展優勢,把綠色能源這張牌打好,絕不能做斷子孫糧、斷子孫路的事情。二是要發揮好綠色食品優勢。云南綠色食品有很強的發展優勢,楚雄州一定要響應省委、省政府的決策部署,結合實際,認真研究,抓住機遇,把高起點發展高原特色現代農業作為今后一個時期傳統產業優化升級的戰略重點,用工業化理念推動高質量發展,突出綠色化、優質化、特色化、品牌化,大力推進“大產業+新主體+新平臺”發展模式,大力發展高原特色現代農業。要圍繞茶葉、水果、蔬菜、中藥材、肉牛等產業,打造名優產品,集中力量培育,做好“特色”文章,打造具有楚雄特色、高品質、有口碑的農業“金字招牌”,加快形成品牌集群效應,推動高原特色現代農業發展進入快車道。三是要發揮好健康生活目的地優勢。健康生活目的地實際上就是綠色生活。進入新時代,人民群眾對高水平、高質量醫療服務的旺盛需求與醫療衛生條件發展不平衡不充分的矛盾日益顯現,而具有得天獨厚優勢的云南,成為眾人向往的“健康生活目的地”。打造“健康生活目的地”這張牌,我的本質含義就是要把有錢人吸引過來云南旅游、康養、休閑,打造全產業鏈的大健康產業,讓云南成為滿足海內外游客追求美好健康生活的目的地,實現云南高質量發展。我希望楚雄要大力發展生物醫藥和大健康產業,加快旅游產業轉型升級,加快推進特色小鎮建設,合力把我省打造成為健康生活目的地。第二,堅決打贏精準脫貧攻堅戰。楚雄州現在還有19.3萬人沒有脫貧,脫貧攻堅時間緊、任務重。希望楚雄州要堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,按照習近平總書記的要求,落實精準要求,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,扎實推進貧困對象精準識別、精準幫扶等工作,確保到2020年,農村貧困人口如期脫貧,貧困縣全部摘帽,區域性整體貧困得到解決,確保新時代第一場硬仗取得完勝。

深入學習貫徹好省“兩會”精神是當前和今后一段時期的首要任務,州縣兩級人大常委會要率先組織學習,全州各級各部門要深刻領會好省“兩會”精神,切實把“兩會”精神貫徹落實到推動我州跨越式發展的具體實踐中。一是要在深入學習抓落實上見實效。要把學習貫徹省“兩會”精神與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記考察云南重要講話精神結合起來,與中央有關會議精神結合起來,與省委十屆四次全會、州委九屆三次全會結合起來,迅速在全州掀起學習宣傳貫徹熱潮,真正把思想和行動統一到“兩會”部署上來,切實做到融會貫通、學思踐悟,推動中央和省的各項決策部署在我州落地生根、開花結果。二是要在突出特色抓落實上見實效。省政府工作報告抓準了云南的特點,據此提出了打好綠色能源、綠色食品、健康生活目的地三張牌。我州已經規劃并實施綠色能源、綠色食品、綠色服務業的三綠融合發展戰略,打造滇中翡翠,完全切合省里的發展布局,融入了全省發展戰略的靈魂,對楚雄來說這是十分珍貴的發展機遇。因此,要圍繞州委九屆三次全會確定的全州經濟社會發展主要預期目標,搶抓新機遇,回應新期待,扎扎實實打好“綠色能源、綠色食品、健康生活目的地”三張牌,創造楚雄州綠色發展新業績。三是要在突出重點抓落實上見實效。要把省政府工作報告對今后五年8個方面和對今年10個方面重點工作的安排部署,與州委九屆三次全會的安排部署、州十二屆人大三次會議批準的目標任務緊密結合起來,一項一項制定措施,一項一項抓好落實。特別要以構建迭代產業體系,實踐“大產業+新主體+新平臺”的一大兩新發展模式,打好“三大攻堅戰”和精準脫貧“十大攻堅戰”,謀劃好現代產業體系建設和鄉村振興戰略,推動全州經濟社會發展再上新臺階。四是要在壓實責任抓督促落實上見實效。要細化分工,硬化獎懲,加強督促檢查落實,不斷提振干事創業的精氣神,為推動全州跨越式發展、奪取脫貧攻堅勝利、全面建成小康社會提供堅強的組織保證。

各位組成人員、同志們:新時代的使命光榮艱巨,新時代的征程已經開啟。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,不忘初心、牢記使命,沿著中國特色社會主義現代化建設新征程奮勇前進,為開創新時代楚雄跨越式發展新局面而努力奮斗!

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